太陽光電在6月剛創新紀錄，成為歐盟最大的電力來源，7月的產業預測卻指出，今年歐盟太陽能市場恐出現十年來首次的負成長。分析指出，國防與本土產業支出增加，壓縮綠能補助，顯示歐洲國家的優先政策正在轉向。

十年首度負成長

根據歐洲太陽能產業協會SolarPower Europe7月發布的2025年中市場分析（2025 Mid-Year Analysis），今年歐盟太陽光電市場將新增64.2GW。相較去年度的65.1GW，減少了1.4%，是2015年以來首次出現負成長。

「差距雖小，意義卻很大。在衝刺太陽能發展之際，市場卻呈現下滑，各國領導人應予以重視。」SolarPower Europe副執行長艾克（Dries Acke）說。

歐洲過去十年推動能源轉型，太陽能安裝量穩定上漲。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，歐洲陷入能源危機，政府加強力度補助太陽能。2023年太陽能裝置容量較前一年新增51%，但2024年增速已放緩至3%。

政策變動與假消息夾攻

報告指出，光電安裝量下降的主因是屋頂太陽能，特別是家戶太陽能的部分。能源危機過後，許多國家取消獎勵補助計畫，新方案又不夠好，民眾安裝意願下滑。過去家戶屋頂太陽能市場強勁的幾個國家，像是義大利、荷蘭、奧地利、比利時、捷克及匈牙利，家戶屋頂太陽能市場較於2023年暴跌超過六成。波蘭、西班牙、德國的跌幅也超過四成。

德國與法國均降低了屋頂太陽能躉購費率（feed-in tariff），荷蘭也減少了民眾將用剩太陽能併入電網的補助。

德國光電安裝公司enerix總經理克努斯（Peter Knuth）告訴《路透社》，德國境內的假消息稱政府取消供電高峰期間的太陽能併網補助，導致民眾觀望。此外，新修正的《建築能源法案》（Building Energy Act，又稱供暖法）要求改用熱泵供暖，這些都影響了市場需求。

為實現減碳目標，並擺脫對俄羅斯能源依賴，歐盟訂2030年太陽光電裝置容量目標為750GW。但SolarPower Europe指出，若建置趨勢不變，恐將短少27GW，無法如期達標。

環境資訊中心綜合外電；羅真 編譯；陳文姿 審校

參考資料:
♦ Solar Power Europe（2025年7月24日），New analysis reveals that EU solar stalls, 2025 projected to mark first year of market decline in a decade
♦ Reuters（2025年7月24日），EU solar energy rollout slows for first time in decade as subsidies cut

資料來源: 環境資訊中心