轉載自《CSRone》；文：CSRone 編輯部

世界經濟論壇（World Economic Forum，WEF）於1月14日發布《全球風險報告2026》（The Global Risks Report 2026），彙整了針對政府、企業及其他組織1300位領袖的問卷調查，勾勒當前與未來十年的全球風險樣貌。

本次報告以「競逐時代（The Age of Competition）」為核心主軸，指出全球正逐步進入一個合作承壓、競逐升溫的階段。在此背景下，地緣經濟對抗被視為最迫切的短期風險之一，而人工智慧、極端氣候與社會分裂等長期風險，則持續累積並彼此交織。

1. 不確定性成為2026年的關鍵主旋律

《全球風險報告2026》指出，「不確定性」已成為全球風險展望的核心特徵。調查顯示，50%的受訪者預期未來兩年全球情勢將走向動盪或暴風狀態，十年尺度下更升至57%，僅1%的受訪者認為未來仍可能維持平穩局勢。這反映出全球社會對現行治理體系與制度韌性的信心，持續下滑。

本圖呈現受訪者對全球在短期（2年）與長期（10年）情勢的整體判斷。結果顯示，無論在短期或長期，多數受訪者皆認為全球將處於「不穩定」或「動盪」狀態；相較之下，長期情境中，被評估為「暴風式風險」的比例明顯上升，反映對系統性衝擊與全球性災難風險的擔憂隨時間加劇。整體而言，調查結果凸顯全球不確定性已成為主流預期，並顯示對未來十年全球治理與風險應對能力的信心持續承壓。

2. 地緣經濟對抗躍升為最迫切的短期風險

在2026年的短期風險認知調查中，「地緣經濟對抗（Geoeconomic confrontation）」首次高居首位，超越以國家為基礎的武裝衝突與極端氣候事件。近三成受訪者認為，制裁、關稅、投資審查、供應鏈武器化等經濟工具，將成為引發全球重大危機的關鍵因素。

報告指出，這種趨勢並非短期現象，而是反映多邊體系弱化後，國家轉而透過經濟手段追求安全與影響力。在出口導向型經濟體中，地緣經濟不確定性已明顯進入「國家級風險認知」。

本圖呈現受訪者對「地緣經濟對抗」在短期（2年）與長期（10年）情境下的風險嚴重程度評估。結果顯示，地緣經濟對抗在短期內被視為高度迫切的風險，整體嚴重程度評分明顯高於長期，反映經濟工具正快速成為國際競逐的主要手段；在十年尺度下，雖然平均嚴重程度略為下降，但仍維持在高風險區間，顯示其影響具備結構性與延續性。

地緣經濟對抗指全球或區域強權運用各種經濟工具，以重塑國家間的經濟互動關係，透過限制商品、知識、服務或技術的流動，達成提升自身自給能力、牽制地緣政治競爭對手，或鞏固勢力範圍等目的。相關手段包括（但不限於）：貨幣措施、投資管制、經濟制裁、國家補貼與貿易限制。

值得注意的是，這樣的風險排序並非僅來自單一觀點。從政府、企業到學界與公民社會，不同利害關係人對短期全球風險的認知，呈現高度重疊、但重點各異的樣貌。下方圖表顯示，各利害關係人普遍將「地緣經濟對抗」與「錯誤與假訊息」列為短期核心風險，但在社會、科技與經濟面向的關注排序上，仍反映其角色差異。

3. 從多極化走向「沒有多邊主義的多極世界」

WEF進一步指出，全球正邁入一個「沒有多邊主義的多極世界（Multipolarity without multilateralism）」。在以規則為基礎的國際秩序逐漸鬆動的情況下，既有的國際合作架構面臨協調能力不足的挑戰，跨國共同行動的難度隨之升高。

報告提醒，這樣的結構性轉變可能增加衝突升級的風險，並削弱各國在氣候變遷、公共衛生與金融穩定等跨境議題上的協調能力。全球治理協調落差的影響，可能在未來數年逐步顯現。

4. AI技術風險快速竄升，成為長期關鍵變數

在科技風險中，「人工智慧技術的不利後果（Adverse outcomes of AI technologies）」被視為本屆報告中上升幅度最大的風險，從兩年展望的後段班，一舉躍升為十年風險前五名。

報告指出，人工智慧已從單一技術創新，轉變為深度影響勞動市場、資訊環境、國防安全與社會信任的系統性力量。若缺乏跨國治理與最低安全標準，AI可能進一步放大錯誤資訊、社會不平等與衝突升級等風險。

5. 環境風險仍是長期威脅的主軸

儘管在短期排名中，環境風險的關注度略為下降，但在十年尺度下，「極端氣候事件」、「生物多樣性喪失與生態系統崩潰」及「地球系統關鍵變化」仍穩居最嚴重風險之列。

WEF強調，氣候與自然風險並未消退，而是在與地緣政治、基礎建設老化與社會脆弱性相互作用下，成為更具破壞力的「風險放大器」。

6. 在競逐時代中重建合作的可能性

報告最後指出，儘管全球正走向高度競爭與碎片化，合作並未完全消失，而是轉向更務實、更多層次的形式。未來十年被視為關鍵窗口期，若各國無法在競爭中維持最低程度的對話與協調，全球風險的連鎖效應可能進一步擴大。

WEF 強調，面對系統性不確定性，重建信任、更新治理工具，並在競逐現實中保留合作空間，仍是避免風險全面失序的重要條件。

CSRone Key Findings

2025年《全球風險報告》以「在分裂世界中尋求共識」為主軸，關注在高度碎片化的地緣政治、社會與資訊環境中，全球治理是否仍能維持基本對話與協調；而2026年的報告則進一步揭示，世界已進入一個以競逐為主導的新秩序，合作不再是理所當然的前提，而是一項需要被刻意維繫的選擇。

在此背景下，WEF指出，多邊體系雖持續弱化，過往以規則為基礎的國際秩序亦面臨失靈風險，但這並不意味合作的終結。相反地，合作正轉化為更務實、更分層、且以風險控管為導向的協調形式。「沒有多邊主義的多極世界」這一概念，提醒決策者必須在競逐成為常態的現實下，重新思考如何保留必要的合作空間，以維持基本穩定與系統韌性。

參考資料

WEF（2026年1月14日），WEF Global Risks Report 2026

※本文授權轉載自《CSRone》，原文標題《WEF《2026 全球風險報告》：全球正式邁入「競逐時代」》。不適用CC共創授權條款。