【永續新聞快訊】全球升溫加速，氣候判定標準與監管方向同步震盪
- 發布日期：2026-02-27
作者：CSRone 陳志宜 整理報導
本週永續快訊呈現 五個焦點動態。在全球升溫加速背景下，美國 NOAA 更新聖嬰與反聖嬰判定方式，反映氣候基準本身已被暖化改寫；研究指出，氣候循環與人為暖化交互作用，正推升近年氣溫躍升。政策層面，歐盟潔淨工業協議遭質疑受重工業遊說主導，美國則面臨州政府提告聯邦終止潔淨能源資金，以及放寬燃煤電廠汞排放標準的監管調整。生態端，海洋長期升溫與缺氧交織過度捕撈，使魚群面臨結構性衰退風險。整體顯示，氣候系統加速變化的同時，治理與監管方向正出現明顯張力。
1. 全球升溫加速，科學家調整聖嬰與反聖嬰判定標準
隨全球暖化加劇，美國國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）宣布更新聖嬰與反聖嬰的判定方式。傳統上，當赤道太平洋海溫較「正常值」高或低0.5°C即分別定義為聖嬰或反聖嬰，但在快速升溫背景下，「正常」基準不斷改變，使判定失準。新方法改以與其他熱帶海域的相對差異作為指標。發表於《Nature Geoscience》的研究指出，2020–2023年罕見的「三重反聖嬰」延長，使地球能量失衡累積；當轉為聖嬰時，彷彿「掀開鍋蓋」，釋放大量熱能，推升2023–2025年全球氣溫躍升。研究估算，近期升溫約四分之三來自人為暖化與氣候循環交互作用。專家警告，若今年稍晚再現聖嬰，2027年恐再創全球高溫紀錄。
首圖來源：Unsplash
參考來源：Euronews、Nature Geoscience
2. 歐盟潔淨工業協議淪為遊說場？監督報告指重工業主導政策方向
歐盟旗艦減碳計畫「潔淨工業協議」（Clean Industrial Deal）滿一週年之際，布魯塞爾監督組織 企業歐洲觀察（Corporate Europe Observatory, CEO）於24日發布報告指出，自去年2月至今年2月間，共有超過750場遊說會議，其中90%涉及企業利益團體，僅8%來自公民社會。報告稱，政策重心已由深度減碳轉向「簡化」監管與補貼機制，並批評歐盟在車輛二氧化碳標準、燃油車禁令與碳邊境調整機制（CBAM）上出現鬆動。最常被遊說的官員包括工業策略專員與氣候專員。鋼鐵協會EUROFER、法國電力公司EDF等重工業與能源企業為主要參與者。
3. 美國 13 州提告能源部，指控川普政府違憲終止 80 億美元潔淨能源資金
19日，由加州、紐約、麻州、科羅拉多等13州組成的州檢察長聯盟，向美國加州北區聯邦地方法院提告，指控美國能源部（U.S. Department of Energy, DOE）違法終止近80億美元潔淨能源與基礎建設計畫資金。相關資金源自《通膨削減法》與《基礎建設投資與就業法》。訴狀指出，DOE與白宮預算管理辦公室（Office of Management and Budget, OMB）未經國會同意即終止撥款，違反憲法權力分立原則與《行政程序法》。加州檢察長Rob Bonta表示，政府「選擇性刪減」民主黨州別計畫，具政治動機。能源部則回應稱，相關項目未達經濟可行性與投資回報標準。
4. 美國放寬燃煤電廠汞排放標準，川普政府再鬆綁空污管制
21日，美國環境保護署（Environmental Protection Agency，EPA）宣布撤銷拜登政府於2024年收緊的《汞與空氣毒物標準》（Mercury and Air Toxics Standards, MATS），將燃煤與燃油電廠排放標準回歸2012年歐巴馬時期版本。川普政府稱此舉可為產業節省數億美元，並有助維持電網穩定與能源價格。汞為神經毒性重金屬，透過大氣沉降進入食物鏈，影響兒童腦部發育與成人心血管健康。環團指出，收緊標準曾使汞排放減少近90%，放寬恐增加污染與健康風險。此舉亦延續政府近期撤銷「溫室氣體危害認定」與放寬燃煤電廠退場期限等政策方向。
5. 海洋長期升溫重創魚群：研究揭示「每0.1°C 都在付出生物代價」
25日，發表於《Nature Ecology & Evolution》的最新研究指出，海洋底層若每十年升溫僅 0.1°C，魚類生物量平均就會下降 7.2%；在某些年份，長期升溫導致的單年降幅甚至高達19.8%。研究團隊分析1993–2021年北半球3.3 萬個族群數據，區分長期海底升溫（chronic heating）與短期海洋熱浪（Marine Heatwaves）影響。結果顯示，熱浪可能造成在冷水區的魚群（如北海）出現短期爆發式增長，掩蓋整體下滑趨勢，但長期暖化才是更深層、結構性的壓力來源。專家警告，若決策者誤將短期增長視為復甦訊號，將錯估資源風險。研究同時指出，過度捕撈仍是重要壓力源，但海洋升溫與缺氧正進一步放大漁業危機。
補充說明：升溫、缺氧與過度捕撈的「死亡交叉」
雖然研究強調了升溫的影響，但聯合國世界海洋評估專家Carlos García-Soto 指出，目前的漁業正面臨三重威脅：
- 長期升溫（Chronic Heating）：削弱魚類的生殖力與生長速度。
- 海水缺氧（Deoxygenation）：溫暖的海水含氧量較低，導致魚類生理代謝負擔增加。
- 過度捕撈（Overfishing）：根據FAO最新的《世界海洋漁業資源狀況回顧》報告，約 35.5% 的海洋魚群被分類為過度捕撈，並且近年來這一比例呈現每年上升的趨勢。
三者交織後，將使魚群不再具備應對極端氣候事件的韌性。
圖片來源：Unsplash
參考來源：The Guardian、Nature Ecology & Evolution、FAO
資料來源：永續溝通與知識平台－CSRone永續智庫