本週永續新聞快訊呈現五大焦點，從歐盟碳市場制度調整、巴西動物產品輸歐限制，到 AI 帶動資料中心用電攀升，顯示全球永續治理正同時面對減碳、能源安全與供應鏈監管壓力。歐盟擬提高 EU ETS 收入回饋產業比例，以降低高碳成本對企業競爭力的衝擊；另一方面，也因抗菌藥物與追溯制度問題，進一步強化畜牧產品進口規範。美國路易斯安那州則持續針對 CCS 發展出現地方權限與土地徵收爭議。與此同時，AI 驅動的資料中心擴張正加劇電網與能源需求壓力，而英國空污治理倡議也再度凸顯公共健康與環境政策之間的連動性。

1. 歐盟擬調整碳交易制度，強化產業減碳回饋機制

歐盟執行委員會（European Commission）氣候執委Wopke Hoekstra於月12日在葡萄牙里斯本表示，歐盟正檢討「歐盟排放交易體系」（EU ETS），未來將提高碳交易收入回流產業的比例，以支持企業進一步推動減碳投資。EU ETS自2005年上路，為歐盟主要碳減排政策工具，要求發電廠與工業設施購買碳排放許可。部分政府與產業界近年憂心，高能源價格與碳成本可能削弱歐洲產業競爭力。Hoekstra則表示，EU ETS運作成效良好，仍將持續推動。同時，他指出近期中東局勢與能源市場波動，暴露歐洲對外部能源依賴的風險，呼籲擴大再生能源、電網、地熱、熱泵與核能投資。另包括葡萄牙、德國、西班牙等國近期已要求歐盟研議對能源企業課徵暴利稅（windfall tax）。

 
2. 路易斯安那州碳捕捉爭議升溫，地方權限與土地徵收成焦點

美國路易斯安那州（Louisiana）近期持續針對碳捕捉與封存（CCS）發展進行政策與立法討論，爭議焦點聚焦於二氧化碳管線安全、土地徵收權（eminent domain）及地方政府審批權限等議題。反對團體指出二氧化碳運輸與地下封存可能帶來環境與安全風險，並質疑其整體經濟效益；部分地方官員亦認為，CCS基礎設施不應比照公共工程適用強制徵地機制。支持方則主張，隨全球低碳產品需求上升，CCS有助包括液化天然氣及石化產業降低排放並維持投資與就業。州長Jeff Landry已於去年宣布暫停新的碳封存注入井申請，以回應地方反對聲浪並強化監管檢討；州議會目前亦持續研議強化地方政府參與機制及審查權限。

 
3. 逾 60 個英國團體籲工黨制定《清潔空氣法》，要求限制燃木與柴油污染

超過60個英國健康與環保團體於本月英王演說（King’s Speech）前聯名呼籲工黨政府推動新版《清潔空氣法》（Clean Air Act），要求禁止都市地區燃燒木材、逐步淘汰柴油車並強化地方政府減污責任。工黨曾於2023年在野期間提出相關構想，但未納入2025年大選政見。參與倡議的「Mums for Lungs」指出，空氣污染每年造成英國約270億英鎊經濟損失，並與氣喘、癌症與失智症等健康問題有關。英國皇家內科醫學院（Royal College of Physicians）空氣品質顧問Stephen Holgate則批評現行法規執法不足，指出2024至2025年間英格蘭逾1.5萬件燃木投訴僅開出24張罰單。英國政府表示，將持續監測家庭燃燒污染並評估後續措施。

 
4. 研究：資料中心已占英美約 6 %用電，AI 帶動能源需求與地方反彈升高

據《The Guardian》報導，隨人工智慧（AI）與雲端運算需求快速成長，資料中心用電量顯著上升。研究指出，資料中心目前約占全球電力使用量約2%，而英國與美國已接近約6%，顯示主要經濟體能源使用結構正在轉變。過去兩年用電量增加約15%，主要受AI需求帶動。英國政府曾估計資料中心用電占比約2.5%，並預期未來仍將大幅成長，電網接入與基礎設施壓力隨之提升。研究並指出，當用電占比超過約5%時，較易引發地方社區與政策層面的反彈。
整體而言，AI帶動的數位基礎設施擴張，正成為能源供應、電網規劃與環境治理的重要議題。
 

5. 歐盟因抗菌藥物規範問題禁止巴西牛肉進口，動保團體批評工業化畜牧制度

據《Euronews》報導，本月歐盟成員國專家一致通過，歐盟將自 9 月起暫停部分巴西動物產品輸歐資格。原因涉及巴西畜牧業使用抗菌藥物（Antimicrobials）與追溯制度未符合歐盟衛生與植物檢疫（Sanitary and Phytosanitary，SPS）標準。巴西為全球最大牛肉出口國，去年出口量達350萬噸，歐盟為第四大市場。歐盟指出，巴西未能提供符合2019年歐盟獸醫規範的完整生命週期追溯資料。世界衛生組織表示，全球約75%的抗菌藥物用於畜牧業，其中多數屬非治療用途，可能加劇抗藥性問題。多個動物福利團體則認為，真正問題並非藥物本身，而是高密度、壓力過高的工業化飼養模式，導致業者依賴抗菌藥物維持生產效率。巴西政府則表示，將採取必要措施爭取撤銷禁令。
 

資料來源:永續智庫